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老龄产业将成为促进首都经济高质量发展的新动能近日,北京市老龄工作委员会印发 《北京市“十四五”时期老龄事业发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出:规划紧紧围绕“四个全面”战略布局,着眼于首都城市战略定位和京津冀协同发展,以满足老年人日益增长的美好生活需要为目标,提出“十四五”时期的战略目标、主要任务和保障措施,是首都老龄事业改革发展的行动纲领。规划期限为2021年——2025年。 《规划》指出:“十四五”时期,北京市老龄事业发展面临着疫情防控常态化和人口老龄化加速发展带来的双重变局。人口老龄化叠加城市发展转型也是贯穿21世纪首都北京的基本市情。 《规划》确定了北京市“十四五”时期老龄事业的发展目标:到2025年,积极应对人口老龄化的制度安排逐步完善。初步建立具有首都特色的与国际一流和谐宜居之都相适应、与首都城市战略定位及京津冀协同发展战略相协调的老年友好型城市。老年健康服务体系、养老服务体系进一步完善。老年人社会保障、公共服务、社会优待、家庭赡养、社会参与等制度保障水平进一步提升。风险应对能力不断加强,老龄产业发展活力进一步激发,老年宜居环境建设富有成效。 主要任务包括:一、完善社会养老保障体系。适应首都人口老龄化形势与经济社会发展水平,建立健全更加公平可持续的社会保障制度,进一步提高社会养老保障能力。 二、促进养老服务高质量发展。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系,满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。 三、构建老年健康服务体系。以维护老年人健康权益为中心,以满足老年人健康服务需求为导向,着力构建与国际一流和谐宜居之都相适应的公平可及、综合连续、覆盖城乡、就近就便的老年健康服务体系。 四、鼓励老年人参与社会发展。引导老年人树立终身发展理念,营造老有所为、老有所学、老有所乐的社会氛围。 五、加强老龄人才队伍建设。推进老年健康管理、生活服务、老龄产业等领域的老龄人才队伍建设,推进为老服务人力资源队伍职业化、专业化发展。 六、着力推进老龄产业。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,着力推进供给侧结构性改革,全面放开养老服务市场,推动全市老龄产业高质量发展。 七、推进老年友好型社会建设。将老年友好型社会建设的理念贯穿到城市规划、建设、治理的全过程,营造包容、接纳和尊重老年人的社会风尚。 八、强化积极应对人口老龄化的科技支撑。充分发挥北京作为全国科技创新中心的优势,把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑,通过深入实施创新驱动发展战略,推动首都老龄事业持续快速健康发展。 九、推动京津冀老龄事业协同发展。落实国家京津冀协同发展战略,依托现有京津冀协同工作机制,加强三地在健康养老产业方面的合作,引导北京市养老、健康等资源向津冀布局。 《规划》的出台,为北京市老龄事业的发展指明了方向。正如《规划》中指出,在疫情防控常态化形势下,北京不断提高超大城市治理体系和治理能力现代化水平,防范化解重大风险挑战体制机制不断健全,突发公共事件应急能力不断增强,社会治理特别是基层治理水平持续提高,为北京加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,积极应对人口老龄化挑战提供了有利条件。银发经济催生新的消费潜能,为老龄产业发展提供了广阔空间。“十四五”时期,“60后”群体将成为老年人消费主体,他们具有更高的自主意识、消费意识、参与意识。老龄产业将成为拉动内需、扩大就业、推动经济转型升级、促进首都经济高质量发展的新动能。(碧潭) (来源:安悦民生网) |